Bürgermeister der Istanbul Metropolitan Municipality Ekrem İmamoğluAuf den Aufruf von TCDD hin reichten Dutzende Anwälte beim Regionalverwaltungsgericht Klage auf Annullierung der Ausschreibung für die Bahnhofsbereiche Haydarpaşa und Sirkeci ein. Anwälte erstatteten Strafanzeige gegen die Bieter bei der Istanbuler Generalstaatsanwaltschaft.

Bürgermeister der Metropole Istanbul Ekrem İmamoğluDer Ausschluss von İBB-Tochtergesellschaften aus der Ausschreibung für die Bereiche Haydarpaşa und Sirkeci Station, die . İmamoğlu erklärte, dass er beabsichtige, diese Gebiete für Kultur und Kunst zu gewinnen und einen neuen Verrat an Istanbul zu verhindern, und bat darum, dass sie den Prozess nicht auf gewöhnliche Weise verfolgen würden und dass diejenigen, die ihn sehen wollten, sich mit ihnen befassen sollten Augen, unter Berücksichtigung der Ergebnisse vom 23. Juni. Dutzende von Anwälten, die auf İmamoğlus Aufruf an alle zu diesem Thema reagierten, wandten sich an das Landesverwaltungsgericht und forderten die Aufhebung der Ausschreibung. Später erstatteten Anwälte bei der Generalstaatsanwaltschaft Istanbul Strafanzeige gegen die Ausführenden der Ausschreibung.

VERHANDLUNGSTREFFEN MIT EINZELNER FIRMA

Die Bahnhöfe TCDD, Haydarpaşa und Sirkeci, etwa 29 Quadratmeter freier Lagerflächen "zur Nutzung für kommerzielle Aktivitäten", um eine monatliche Mietgebühr von 4 Lira zu mieten, haben am 30. Oktober eine Ausschreibung abgegeben. Bei der Ausschreibung, an der sich vier Unternehmen beteiligten, schaffte es das Konsortium bestehend aus den IBB-Tochterunternehmen Kültür AŞ, ISBAK, Metro Istanbul und Medya AŞ sowie der Hezarfen Consulting Limited Company ins Finale. Das IMM-Konsortium hat ein monatliches Gebot von 100 TL und Hezarfen Danışmanlık 300 TL pro Monat abgegeben. Die Ausschreibungskommission kündigte an, dass die Parteien innerhalb von 15 Tagen zu Verhandlungen aufgerufen werden. Am Ende des 15-tägigen Verfahrens gab die Ausschreibungskommission bekannt, dass das Angebot an dieses Unternehmen für eine Mietgebühr von 350 Tausend TL vergeben wurde, nach dem Verhandlungstreffen, zu dem nur die Hazerfen Consulting Company eingeladen hatte. Dieses Ergebnis wurde per Fax an IMM übermittelt, das nicht zur Verhandlungsphase eingeladen wurde. IMM-Präsident Ekrem İmamoğlu, der gegen das Ergebnis Einspruch erhoben hatte, gab eine Erklärung ab und erklärte, dass er den Prozess im Namen der Bevölkerung von Istanbul bis zum Ende verfolgen werde, und sagte, dass alle Anwälte aus Istanbul zu dem Einspruch der IMM-Anwälte beitragen können.

RECHTSANWÄLTE NACH IMAMOGLUS ANRUF

Die Anwälte, die heute das Gerichtsverfahren auf diesem Gipfel von Imamoglu eingeleitet hatten, argumentierten, dass die Ausschreibung am 14 im Oktober einen Widerspruch zu den gesetzlichen Bestimmungen, der öffentlichen Verwaltung und dem Ansatz der administrativen Einsparung zugunsten der Öffentlichkeit und der Interessen von Istanbul und den 16-Millionen-Istanbulern darstellte. Die Anwälte von IMM gaben an, dass TCDD einen großen Fehler begangen habe und begründeten die Absage und Strafanzeige mit:

ANGEBOT FALSCH

„TCDD ist ein öffentliches Wirtschaftsunternehmen, das mit dem Dekret Nr. 233 (Dekretgesetz) gegründet wurde. Nach diesem Dekret unterliegt es nicht den Bestimmungen des Allgemeinen Rechnungslegungsgesetzes und des Vergabegesetzes sowie der Prüfung des Rechnungshofs.

Da es nicht dem staatlichen Ausschreibungsgesetz unterliegt, werden TCDD-Leasingverträge auf der Grundlage des Gesetzesdekrets „Verordnung über unbewegliche Mieten der Staatsbahnen der Republik Türkei über die Generaldirektion“ auf der Grundlage der staatlichen Direktion abgeschlossen. Die Ausschreibung der Bahnhöfe Haydarpaşa und Sirkeci erfolgte ebenfalls gemäß dem in der Verordnung festgelegten geschlossenen Ausschreibungsverfahren. Obwohl in der Verordnung die Bestimmungen zu anderen Ausschreibungsverfahren der Regel unterliegen, dass „das Verhandlungsverfahren in Fällen angewendet werden kann, in denen das Ergebnis nicht erzielt werden kann oder die Bereitschaft nicht ausreicht, ist eine solche Gelegenheit für das„ geschlossene Ausschreibungsverfahren “nicht vorgesehen. In Artikel 40 der Verordnung ist auch festgelegt, welche Arten von Entscheidungen die TCDD am Ende des „geschlossenen Ausschreibungsverfahrens“ treffen kann, unter denen es keine Wiederaufnahme des Angebots gemäß dem Verhandlungsverfahren gibt. In Bezug auf das Verwaltungsrecht wird davon ausgegangen, dass hier eine „erhebliche Verfahrensbehinderung“ vorliegt. Am Ende der Ausschreibung am 4. Oktober gab die Kommission bekannt, dass sie für 15 Tage zu einem Verhandlungstreffen der Hezarfen Consulting Limited Company mit der Partnerschaft der İBB-Tochtergesellschaften einberufen werden. Am Tag der Verhandlung wurde jedoch die Partnerschaft von İBB Affiliates von der Ausschreibung ausgeschlossen und die Ausschreibung an Hezarfen Danışmanlık Ltd.Şti vergeben. Die TCDD-Ausschreibungskommission rief auch das IMM-Partnerkonsortium zur Verhandlung auf. Dies bedeutet, dass die Ausschreibungskommission das IMM-Partnerkonsortium für die Ausschreibung als ausreichend erachtet. In der Folge führt die unzureichende Partnerschaft der IMM-Partner dazu, dass die Kommission entgegen ihrer ersten Transaktion eine zweite Maßnahme ergreift. Dies ist ein typisches verwaltungsrechtliches „SUBJECT“ -Element. Es gibt Entscheidungen des Staatsrates in dieser Richtung. “

ANNULLIERUNG BEGRÜNDUNG GEGEN DAS GESETZ

2- In der Entscheidung der TCDD-Ausschreibungskommission, das IMM-Konsortium zu streichen, sind folgende Punkte hervorzuheben: "Nicht jeder der Bieter, die Joint Ventures sind, hat ein" Arbeitserfahrungszertifikat "eingereicht." ', -' 19 des Assoziierungsabkommens. Artikel c) des Artikels, die Bestimmungen des Partnerschaftsabkommens, die nach dem Angebot abzuschließenden Verträge und die Ausschreibungsunterlagen erhalten die Erklärung, dass sie überlegen sind. “

Diese drei Gründe sind nur aus drei Gründen rechtswidrig:

A- Diesbezüglich besteht in der Spezifikation keine Verpflichtung. Die Suche nach einem separaten Arbeitserfahrungsdokument ist die Auslegung der Kommission und beruht nicht auf einer Rechtsnorm. An dieser Stelle sind auch die folgenden Informationen wichtig: Während das 4.000.000,00 TL-Arbeitserfahrungszertifikat in der Spezifikation angefordert wird, hat Kültür A.Ş. 274.798.951,77 TL als das letzte einjährige Arbeitserfahrungszertifikat vorgelegt. Die Entscheidung, Angebote auszuschließen, ist rechtswidrig und beruht auf der Verpflichtung, Berufserfahrungsnachweise in anderen Unternehmen einzuholen. Bemerkenswert ist auch die 38 der TCDD-Leasingverordnung. Gemäß dem Artikel werden „Ausschreibungsumschläge geöffnet, wenn die Angemessenheit des Angebots vorliegt“. Der Ausschreibungsumschlag von IMM wurde im Rahmen der Ausschreibung am 4 im Oktober geöffnet, da die Unterlagen als ausreichend angesehen wurden. In der zweiten Ausschreibung von 18 im Oktober wurde jedoch beschlossen, die Ausschreibung zu streichen. Dies ist eindeutig rechtswidrig.

B- Die Suche nach dem Ausdruck "gesamtschuldnerisch" als Gültigkeitsbedingung verstößt gegen die "EHRLICHKEIT" -Regel, die eines der grundlegendsten Rechtsgrundsätze darstellt. Darüber hinaus heißt es in Artikel 19 des Obligationenrechts: "Bei der Festlegung und Auslegung von Art und Inhalt eines Vertrags oder dass sie verwenden, um ihren wahren Zweck zu verbergen sözcüUnabhängig von den Regeln wird ihr wirklicher und gemeinsamer Wille darauf basieren. “ C- Der Vertrag zwischen den Personen, die die Partnerschaft bilden, bindet nur die Partner. TCDD, eine dritte Person, wird nicht gebunden. Aus diesem Grund fehlt der Ansicht, dass der Vertrag TCDD und Ausschreibungsunterlagen überlegen ist, eine Rechtsgrundlage. Eine weitere wichtige Warnung sollte wie folgt lauten: Nach der „TCDD-Verordnung über unbewegliches Leasing“ gilt das Angebot, wenn diejenigen Maßnahmen ergreifen, die den Wettbewerb im Angebot ausschließen und das Zögern der Bieter verringern Es ist klar angeordnet, dass es sich verschlechtern wird. Die Treffen der Vertreter der Hezarfen Consulting Company mit dem Ministerium, dem die Ausschreibungskommission angeschlossen ist, spiegelten sich in der Presse wider. Nach diesen Verhandlungen hätte die Ausschreibung abgesagt und eine neue Ausschreibung eröffnet werden müssen. Die Nichtbeachtung ist eine „grundlegende Verfahrensbehinderung“ im Sinne des Verwaltungsrechts.

RECHTLICHE VERPFLICHTUNG DES IMM

3- Während das Ausschreibungsverfahren fortgesetzt wird, beantragt die Istanbul Metropolitan Municipality bei TCDD, direkt nach der Verhandlungsmethode zu mieten, gemäß Artikel 5216 / o des Metropolitan Municipality Law Nr. 7 und Artikel 3 der Verordnung über die Vermietung von Immobilien mit historischem und Bedii-Wert. gemacht; Dieser Antrag wurde jedoch ebenfalls abgelehnt. Artikel 5216 Absatz (o) des Metropolitan Municipality Law Nr. 7 übertrug den Metropolitan Municipalities die Aufgabe, „die historische Struktur sowie Orte und Funktionen, die für die Stadtgeschichte wichtig sind, zu schützen“. Es ist die Pflicht des IMM, die Immobilien zu schützen, für die Haydarpaşa und Sirkeci Station Tender gelten und die die gesetzlich festgelegten Qualifikationen aufweisen. Das Verwaltungsverfahren zur Eröffnung eines Mietangebots unter Verstoß gegen diese gesetzliche Regelung verstößt im Wesentlichen gegen das Gesetz. Gegen die „Ablehnungsentscheidung“ wird beim Verwaltungsgericht eine Nichtigkeitsklage eingereicht, mit der Aufforderung, die Vollstreckung einzustellen.

GERÄTEZIEL KEINE ANTWORT

4- In der Ausschreibung widersprachen wir den von der Hezarfen Limited Company vorgelegten Ausstattungsunterlagen in Höhe von TL 20.000.000,00 mit der Begründung, dass sie die Anforderungen nicht erfüllen; Die TCDD-Administration gab jedoch keine Antwort auf diesen Einwand. Da das technische Inventar des IMM-Konsortiums ausreicht, entfällt zudem ein berechtigter Grund. Auf der anderen Seite, wie in unserer Berufung angegeben; Es ist auch wichtig, dass das Umsatzsteuerinventar der Hezarfen Consultancy Company nicht den Bestimmungen der Spezifikation entspricht. weil die Berechnung ohne Mehrwertsteuer hätte erfolgen sollen. “

WORTSPIELE GEGEN EHRLICHKEITSREGELN

In der Zusammenfassung, die sie am Ende ihrer Anträge erstellt hatten, betonten die IMM-Anwälte Folgendes: „Der Zweck der Gründung eines Joint Ventures besteht darin, die Ausschreibungsbedingungen vollständig zu erfüllen. Es verstößt daher gegen den Zweck des Joint Ventures, von jedem Partner ein Arbeitserfahrungszertifikat zu erwarten. Darüber hinaus wurde der als Begründung angeführte Geschäftspartnerschaftsvertrag zwischen den verbundenen Unternehmen der Gemeinde unterzeichnet und ist nur für die Unterzeichnerparteien verbindlich. Die Interpretation der Ausschreibungskommission sözcük Spiele verstoßen gegen die Ehrlichkeitsregel. Aus den von uns genannten Gründen wurden sowohl die Aufhebungsverfahren wegen Aussetzung der Vollstreckung bei der Verwaltungsjustiz eingereicht als auch bei der anatolischen Generalstaatsanwaltschaft eine Strafanzeige über die für das Angebot Verantwortlichen eingereicht. "